4月3日，俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議副秘書(shū)米哈伊爾·波波夫表示，美國(guó)從俄羅斯進(jìn)口石油量一周大漲43%，達(dá)到每日10萬(wàn)桶。

據(jù)俄衛(wèi)星社消息，波波夫在接受《共青團(tuán)真理報(bào)》采訪時(shí)表示，“美國(guó)迫使歐洲人制裁俄羅斯，而自己不僅還在繼續(xù)從俄羅斯進(jìn)口石油，且過(guò)去一周的進(jìn)口規(guī)模還大漲43%，達(dá)到每天10萬(wàn)桶！此外，華盛頓還批準(zhǔn)本國(guó)公司從俄羅斯進(jìn)口礦物肥料，并稱這是生活必需品?！?

波波夫強(qiáng)調(diào)，華盛頓自己這么做，但卻未允許歐洲人也這么做。

近年來(lái)，俄羅斯原油填補(bǔ)了全球市場(chǎng)上因委內(nèi)瑞拉和伊朗受制裁而出現(xiàn)的一些供應(yīng)缺口，制裁減少了委內(nèi)瑞拉和伊朗的重質(zhì)高硫原油和類似品種的原油流向墨西哥灣沿岸和其他地區(qū)煉油廠的數(shù)量。但受俄烏沖突影響，2月19日至2月25日，美國(guó)曾暫停進(jìn)口俄羅斯石油。然而，3月初，從俄羅斯進(jìn)口的石油達(dá)到了2022年以來(lái)最高水平，達(dá)到了每天14.8萬(wàn)桶。

俄烏沖突正迫使德國(guó)政府采取非常規(guī)手段應(yīng)對(duì)能源短缺危機(jī)。德國(guó)政府現(xiàn)在甚至考慮將俄羅斯天然氣和石油公司的德國(guó)子公司國(guó)有化，以便在最壞情況下維持能源供應(yīng)。

俄能源德國(guó)子公司面臨“技術(shù)性破產(chǎn)”威脅

德國(guó)《商報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，出于對(duì)俄羅斯能源停供的擔(dān)憂，德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長(zhǎng)哈貝克30日宣布啟動(dòng)天然氣應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案中的第一級(jí)別。現(xiàn)在，包括德國(guó)總理朔爾茨在內(nèi)的聯(lián)邦高級(jí)政府官員計(jì)劃采取更為深遠(yuǎn)的措施：對(duì)具有系統(tǒng)重要性的俄羅斯天然氣工業(yè)公司（Gazprom）和俄羅斯石油公司（Rosneft）的德國(guó)子公司進(jìn)行征用和國(guó)有化。

俄氣德國(guó)子公司（Gazprom Germania）經(jīng)營(yíng)著大型儲(chǔ)氣設(shè)施。而俄油德國(guó)子公司（Rosneft Germany）是燃油市場(chǎng)的主要參與者，占德國(guó)煉油業(yè)務(wù)的25%。其位于施韋特（Schwedt）的PCK煉油廠為柏林和勃蘭登堡95%的地區(qū)提供汽油、柴油、取暖油和煤油。兩家公司目前在德國(guó)能源市場(chǎng)上都具有不可代替性。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日，德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長(zhǎng)哈貝克宣布，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司的德國(guó)子公司將被置于德國(guó)政府機(jī)構(gòu)托管之下。哈貝克表示，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司的德國(guó)子公司將臨時(shí)交由德國(guó)聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局“托管”。他說(shuō)，由于該公司法律關(guān)系不明確以及違反相關(guān)條例，這一托管行為是必要的，有助于保護(hù)德國(guó)公共安全和秩序、維護(hù)天然氣供應(yīng)安全。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年4月4日，德國(guó)柏林，德國(guó)聯(lián)邦副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克當(dāng)日宣布，德國(guó)聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局將臨時(shí)托管俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司Gazprom的德國(guó)分公司Gazprom Germania。

按照哈貝克的說(shuō)法，德國(guó)政府之所以決定介入，是因?yàn)楫?dāng)前Gazprom Germania背后的法律結(jié)構(gòu)“不明確”，以及其母公司未能履行告知德國(guó)當(dāng)局所有權(quán)變更的義務(wù)。聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局暫時(shí)擔(dān)任受托方“是必要的，有助于保護(hù)公共安全和秩序，維護(hù)供應(yīng)安全”。

據(jù)悉，托管限期至2022年9月30日。Gazprom Germania將不再能夠在未經(jīng)德國(guó)聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局同意的情況下做出決定。

據(jù)德國(guó)聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局局長(zhǎng)穆勒介紹，在過(guò)渡時(shí)期，該局將承擔(dān)起信托合伙人的角色，“采取一切必要的措施，繼續(xù)維護(hù)德國(guó)的天然氣供應(yīng)安全，并且確保Gazprom Germania及其子公司的業(yè)務(wù)管理符合德國(guó)和歐洲的利益”。

此前，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司Gazprom于4月1日宣布，已經(jīng)退出其在德國(guó)子公司Gazprom Germania的參股及其他所有投資。

一位業(yè)內(nèi)人士表示，如果沒(méi)有PCK煉油廠，沒(méi)有飛機(jī)可以從柏林-勃蘭登堡機(jī)場(chǎng)（BER）起飛，整個(gè)地區(qū)也不會(huì)再有應(yīng)急消防車，該設(shè)施“絕對(duì)具有系統(tǒng)重要性”。然而，兩家公司現(xiàn)在都面臨失去業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的危險(xiǎn)。

雖然俄氣和俄油德國(guó)子公司因其在能源領(lǐng)域的重要性未受制裁，但也受到其他制裁的間接影響。一位知情人透露，盡管這兩家俄羅斯子公司確實(shí)創(chuàng)造了可觀的收入，“甚至在金錢中游弋”。但隨著對(duì)俄制裁的加碼，它們?cè)絹?lái)越陷入動(dòng)蕩。銀行和商業(yè)伙伴紛紛與其保持距離，只有少數(shù)幾家銀行愿意為其提供服務(wù)?！凹夹g(shù)性破產(chǎn)”的威脅不容忽視。

聯(lián)邦政府正在審查德國(guó)子公司的國(guó)有化

業(yè)內(nèi)人士透露，德國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性，并且數(shù)周來(lái)一直在研究如何保障這些公司業(yè)務(wù)的正常運(yùn)營(yíng)。聯(lián)邦政府為此還給俄油公司發(fā)出了一封“安慰信”。信中說(shuō)，政府確認(rèn)該公司不受制裁影響。如果其德國(guó)子公司被迫停產(chǎn)，將“對(duì)國(guó)家供應(yīng)安全造成嚴(yán)重后果”。

因此，聯(lián)邦政府不排除介入的可能性。通過(guò)這種方法，聯(lián)邦政府可以接管子公司并將其納入經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定基金(WSF)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定基金是作為新冠疫情援助計(jì)劃的一部分設(shè)立的，可以將有需要的公司國(guó)有化。到目前為止，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定基金只用于遭新冠疫情破壞的公司?，F(xiàn)在，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克想要改變這一點(diǎn)。他表示，該基金不僅應(yīng)該用于遭受重創(chuàng)的德國(guó)能源行業(yè)，還應(yīng)該“有助于穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的公司”。俄羅斯子公司恰好符合這一定義。

報(bào)道稱，重大危機(jī)中的部分國(guó)有化絕非罕見(jiàn)。新冠疫情期間，漢莎航空在德國(guó)政府的保護(hù)下順利渡過(guò)危機(jī)。在金融危機(jī)期間，聯(lián)邦政府也曾經(jīng)出手援助過(guò)海波不動(dòng)產(chǎn)控股銀行(Hypo Real Estate，HRE)。不過(guò)，現(xiàn)在的情況要復(fù)雜困難得多，因?yàn)檫@涉及的是外國(guó)不友好國(guó)家的子公司。盡管如此，德國(guó)政府認(rèn)為仍然有操作的可能性。

對(duì)于用納銳人的錢拯救俄羅斯公司的指責(zé)，德國(guó)政府予以了反駁。它表示，并非熱心地想要挽救這兩家公司，當(dāng)然應(yīng)該減少對(duì)俄能源依賴。但人們不能眼睜睜地看著那些與能源供應(yīng)系統(tǒng)相關(guān)并在德國(guó)注冊(cè)的公司破產(chǎn)，其后果對(duì)許多公民來(lái)說(shuō)可能是非常痛苦的。相反，政府必須為所有可能發(fā)生的情況做好準(zhǔn)備。